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关爱留守儿童构建和谐社会
发布时间:2012/2/23 15:04:47 

随着社会主义市场经济的发展和城镇化建设步伐的加快,农村富余劳动力向城镇转移,催生出了“留守儿童”这一特殊群体,而对“留守儿童”的教育和管理又逐渐成为突出的社会问题。为贯彻落实中央八部委“共享蓝天”关爱农村留守儿童会议精神及县委、县政府对留守儿童教育工作的指导意见,帮助留守儿童健康成长,从2000年起,镇雄县第二小学在全校范围内启动“留守儿童关爱工程”。

镇雄县第二小学坐落于镇雄县城北,处于城乡结合部。从调查情况看,“留守儿童”中父母双方外出打工的超过55%,一方外出打工的占35%。大量剩余劳动力外出就业,带来了留守家属的一系列问题。留守儿童一方面要承受家庭贫困的困扰,另一方面还要承担大量的家务和农活,从而使他们原本恶劣的学习环境雪上加霜。另外,由于留守儿童与代养人的特殊关系,使代养人对留守儿童的教育走向了放任自流和娇宠溺爱两个极端,加之部分家长不重视子女的教育,从而使留守儿童的教育出现了种种问题。有意识的、科学的家庭教育几乎一片空白。由此种种原因,留守儿童形成了典型的个性特征和行为缺陷。集中表现为:任性、冷漠、自卑、郁闷、失望、敏感、孤独、不安、胆怯等。而他们由于正处于长身体、长思想的关键时期,亲情的缺失、关爱的不足,给他们的日常生活带来了很多问题,主要表现为学习较差、性格缺陷、心理障碍、行为偏极、人生观价值观扭曲、安全隐患严重。这些潜在问题的存在,给学校学管区的和谐社会和新农村建设带来了新的难题。

【做法与成效】

一、成立领导机构,明确职责分工。为做好留守儿童工作,学校成立了由校长任组长、副校长任副组长的留守儿童管理服务工作领导小组,设立了专门的办公室,建立了至上而下,纵向到底、横向到边的工作网络,加强了对留守儿童的统一领导和管理,保证了各项工作全面认真落实到位。学校政教处、教务处、少先队等部门结合各自工作职能,加强联系和沟通,相互配合协作,形成了全校关注、关心、关爱留守儿童的工作局面。

二、确立工作目标和原则,确保管服工作有章可循。目标是工作的航标灯,原则是工作的方向盘。为切实做好“留守儿童”管服工作,镇雄县第二小学把“留守儿童”教育工作定位为学校教育工作的重要组成部分,确立了“留守儿童”教育工作要面向全体留守儿童,普及学会学习、人际交往以及生活和社会适应等方面的心理健康常识;以预防为主,帮助学生树立心理健康意识,了解简单的心理调节方法,认识心理异常现象,建立必要时求助的意识,促进学生心理素质的自我完善和健康发展思路。制定了切实保障留守儿童接受义务教育,促进留守儿童身心健康发展,维护留守儿童的合法权益,组建一支关爱留守儿童队伍的工作目标和全体性与主体性、实践性与实效性、科学性与系统性、整合与互补的工作原则,并依据工作原则,朝着既定目标开展工作。

三、建立留守儿童档案和联系卡制度,搭建亲情桥梁。经过调查研究,镇雄县第二小学组织开展了“关注弱势群体、关心留守儿童”的普查活动,摸清了留守儿童的底数,为每个留守儿童建立了专门档案和联系卡,形成了长效管理机制。通过联系卡制度的建立,加强了学校与学生家长及其他监护人的联系,共同形成以学生为中心的关爱网络。此外,学校还开设了“亲子邮路”、“亲情热线”、“师长电话”,让外出务工家长定期与子女通信、通电话;向留守儿童家长发出了《致家长的一封信》,安排有经验的老师及时帮助“留守儿童”解决心理上的困惑,铺架农村留守儿童与父母情感沟通的桥梁,让孩子们感受父母艰辛,消除情感隔阂,增强自立自强意识。

四、真情关爱,“三个优先”。“留守儿童”是学习上、生活上的弱势群体,为此,学校为“留守儿童”实行“三个优先”。一是学习上优先辅导。对留守儿童逐一进行分类、分组,落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况,制定学习帮扶计划,明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手,教师对结对帮扶效果进行定期检查,建立进步档案。二是生活上优先照顾。对留守儿童做到“多看一眼,多问一声,多帮一把”,使学生开心、家长放心。留守儿童患病时,及时送医院诊治,悉心照料。三是活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动,并根据其特点单独开展了一些活动,既使其愉悦了身心,又培养了独立生活能力。

五、实施教职工结对帮扶留守儿童制度。在留守儿童中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他教职工。配对帮扶教师和其他教职工经常与留守学生互相交流、沟通,随时掌握留守学生的思想动态,引导他们健康成长。建立教职工关爱留守儿童成长日记,更多的优秀教师成为了“代理家长”。教师定期走访,与临时监护人交流,及时做好留守儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长,对已缺失的家庭教育进行补偿,使他们走出了孤独和忧郁。

六、建立健全教师与留守儿童的谈心制度。一是学校定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。各班班主任经常与“留守儿童”谈心,并详细填好记录卡,对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”制定个别教育管理方案,着重进行矫治和帮助,真正做到有的放矢,因材施教。二是开展人文关爱活动。定期举行主题班会、班队活动,举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动,组织留守学生积极参与,让他们通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响,使他们生活在欢乐、和睦的氛围中,找到回家的感觉,增强学习、生活的信心,体会到学习的快乐、成长的快乐。

七、建立关爱留守儿童的应急机制。为确保学生在安全的环境中成长,学校与教职工层层签订安全工作责任书,明确责任,建立了留守儿童、学校、家长(监护人)、政府之间完备的联系方式和突发事件的应急机制。留守儿童在校期间遇到突发事件,不得拖延推诿,做到30分钟内告知委托监护人,1小时内告知在外务工家长,2小时内报告上级教育主管部门,保证了留守儿童的安全第一的要求。

八、注重对留守儿童的心理健康教育。学校开展了以“四自三远离(自尊、自立、自律、自强,远离不良嗜好、远离不法场所、远离不轨人群)”为主题的“留守儿童”专项教育活动;针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童,学校着重开设心理教育课,大力开展心理咨询、心理矫正活动,定期进行思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等,使留守儿童感到备受关爱,体验到生命成长的快乐与幸福,消除了不良情感体验,树立乐观向上的生活态度,培养正确的人生观、价值观。开展了磨砺教育的研究,着重培养留守儿童良好的个性心理品质、独立生活能力和自我保护的意识,增强了他们的社会适应性。另外,学校还定期举行文艺、体育、科技和社会实践活动,让留守儿童在欢乐和睦、积极向上的环境中学习成长。

九、建立健全监督、考核、表彰机制。学校建立和完善了工作考评制度,出台了《关于做好留守儿童管服工作的实施意见》,制定了《留守儿童管理服务工作目标考核制度》,定期对处室、班级、教师进行考评,并将其作为奖优罚劣的重要依据。如因工作不力和失职而造成影响的,师德和年度考核定为不合格并给予适当的经济处罚。同时及时表彰做出突出贡献的人,发挥先进典型的示范带动作用,凝聚社会力量,共同为促进留守儿童健康成长做贡献。

十、构建社会教育网络,形成关爱合力。一是加强与留守儿童父母或监护人交流与沟通。学校向留守儿童的家长公布了学校领导、班主任、任课教师的联系电话。增进了学校和家长的沟通联系。教师利用电话、家访等指导家长或临时监护人掌握与学校和儿童沟通的方法技巧,通过书信、电话、网络等多种形式与家长定期联系,帮助家长提高自身素质,转变教育观念和育人方式,提高了教育儿童的水平。遇到重大事情,老师及时与在外务工的留守儿童父母进行交流,达到真诚沟通、解决问题的目的。学校、教师、家长共同关注儿童生活、学习情况和心理、生理状况,引导鼓励儿童努力学习,自爱自强,做一名合格的社会主义建设者和接班人。二是加强委托监护人的教育培训。学校充分利用学校的育人阵地和育人功能,开办了家长学校。在此基础上,为提高留守儿童代理监护人的家教意识和水平,尝试开设了隔代家长学校,重视对祖辈等临时监护人的素质教育,帮助他们掌握科学的教育方法,理性地开展家庭教育。同时,抓住节假日及农忙季节外出务工人员大量返乡的时机,召开“亲子同乐”留守儿童家教研讨会、座谈会,帮助家长转变观念,增强监护人意识,提高家庭教育水平。三是加强同社区、村组和家庭的合作,营造浓厚良好的育人氛围。学校主动与当地文化、工商、妇联、公安等部门配合,调动一切可利用的教育资源,关爱留守儿童。重视家校合力教育,要求家长采取多种形式与儿童交流、沟通,多关心儿童的身心健康,让儿童体会到父爱母爱,形成了政府、村组、学校、家庭四级联动的教育网络,营造了浓厚的关爱氛围和青少年学生健康成长的良好社会环境。

十一、各司其职,努力营造良好育人环境。一是加强对贫困留守儿童的资助工作。学校对留守儿童在生活、学习等方面,给予了特别的照顾,将家庭困难的留守儿童按政策纳入“两免一补”计划,通过提供生活补助等方式,确保他们完成九年义务教育。二是整治校园周边环境。学校配合相关部门集中整治了周边环境,加大了对校园周边环境的监督、管理和查处力度。通过多种途径,引导留守儿童远离不良嗜好、不法场所、不轨人群,使其人格上做到自尊,生活中学会自立,独处时能够自律,成长中力求自强,自觉防范不良行为,快乐健康成长。三是建立研讨、交流制度。学校每学期进行一次“留守儿童”教育管理工作总结,定期召开研讨会、座谈会,定期举行论坛,交流经验,研究工作,探索新路,采取措施,加强薄弱环节建设,巩固成果,增强实效,不断提高留守学生教育管理的水平,充分发挥了学校在“留守儿童”教育管理中的积极作用。

十二、践行可持续发展措施,确保工作稳步推进。一是试点带动,逐步推进。“留守儿童心理健康关爱行动”是一项科学性很强的工作,学校在试点班带动的基础上,及时总结和推广了成功经验,并在全校施行。二是年度有计划、有重点地组织实施。在总体方案基础上,出台了各学期工作计划,确定年度工作推进重点及目标。不断丰富、细化和完善了教育内容及工作方式。三是各班发挥首创精神,在总体方案及推进计划基础上,根据各班实际,有针对性、创造性地开展工作。全校就“留守儿童心理健康关爱行动”的实施情况适时举行了经验交流、研讨、论坛等活动,不断总结和推广经验。

【经验与启示】

(一)领导重视是做好留守儿童管服工作的前提。留守儿童问题是城镇化建设和“三农”问题附带产生的社会问题,要真正得到解决,领导重视是前提。镇雄县第二小学从贯彻落实科学发展观、加快构建和谐社会的高度,切实强化学校服务能力,将其作为重点工作,扎实做到建立健全工作机构、制定完善实施方案、协调整合社会资源、严格实施工作考核制度,保证了留守儿童管服工作有效扎实推进。

(二)整合资源是做好留守儿童管服工作的基础。在乌峰镇党委政府的支持下,在县教育局的指导下,镇雄县第二小学积极吸纳社会力量,有效整合各方资源,形成了强大的工作合力。学校还积极组织和动员群团组织、社会各界人士纷纷参与到工作中来,各司其职、各尽其能,形成了横向到边、纵向到底的工作网络和社会各界广泛关注、党员干部热情参与的良好氛围,为做好留守儿童管服工作奠定了坚实基础。

(三)创新载体是做好留守儿童管服工作的关键。镇雄县第二小学家长学校起步早、基础牢,家长学校在家庭教育中发挥的作用越来越大。学校借助这一载体,充分发挥家长学校在留守儿童家庭教育中的作用,进一步规范留守儿童家长学校的建设和管理,完善教学方法,创新活动形式,不断提高教学质量。通过家长学校积极向留守儿童家长或第二监护人宣传普及科学家庭教育观念、知识方法,使他们能真正承担起服务留守儿童的责任和义务。

(四)健全体系是做好留守儿童管服工作的保障。要做好留守儿童管服工作,最根本的是要建立健全工作体系。镇雄县第二小学成立了以校长为组长的“留守儿童工资领导小组“,组织、宣传、妇联、共青团、教育部门等广泛参与的“留守儿童”工作领导小组,出台了《关于做好留守儿童管服工作的实施意见》,制定了《留守儿童管理服务工作目标考核制度》,为做好留守儿童管服工作提供了强有力的保障。

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